擦亮干部監督

　　加強干部監督工作，是全面從嚴治黨的關(guān)鍵所在。做好新時(shí)代干部監督工作，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為引領(lǐng)，堅持問(wèn)題導向，主動(dòng)擔當作為，把干部監督工作貫穿干部選任全過(guò)程，著(zhù)力解決好監督意識淡化、監督主體弱化、監督效果虛化、監督手段軟化等問(wèn)題，切實(shí)增強干部監督工作的實(shí)效性。
　　
　　轉意識，著(zhù)力解決監督意識淡化問(wèn)題。當前，一些地方和干部還不同程度存在監督意識淡化的現象，少數地方和領(lǐng)導干部特別是一把手對干部監督工作重視不夠，一些干部存在干部監督工作是為干部選拔任用“服務(wù)”而不是“把關(guān)”的錯誤思維，導致監督力度偏軟。針對這些問(wèn)題，要強化一把手培訓。將干部監督列入各級黨校主體班次、各級書(shū)記培訓班和三紀班的重要內容，增強領(lǐng)導干部的監督意識，嚴格履行監督責任的同時(shí)自覺(jué)接受監督。進(jìn)一步增強黨委書(shū)記、紀委書(shū)記、組織部長(cháng)、領(lǐng)導班子其他成員等的監督意識，尤其是嚴格落實(shí)主體責任意識。強化組工干部的培訓。教育引導組工干部準確把握嚴管即是厚愛(ài)的辯證統一關(guān)系，正確認識到對干部日常工作中出現的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)談話(huà)、提醒，既是對事業(yè)的負責，也是對干部的保護。強化業(yè)務(wù)培訓，推動(dòng)干部監督和干部科室之間人員輪崗交流，確保從事干部監督的同志熟悉干部選拔任用工作業(yè)務(wù)。
　　
　　強主體，著(zhù)力解決監督主體弱化問(wèn)題。當前，一些地方存在干部監督主體弱化現象，制約了監督作用的有效發(fā)揮。有的監督主體結構呈“倒金字塔”形，越到基層，機構越縮，人員越少，主體越弱；有的監督職能邊緣化，少數地方監督的職能服務(wù)于選任，未能真正發(fā)揮監督、制約的作用。針對上述問(wèn)題，要配強干部監督機構，進(jìn)一步強化機構、編制配備，明確干部監督職能和督查內容，把干部工作和干部監督管理相對獨立出來(lái)，使干部監督機構能夠真正發(fā)揮作用。要整合干部監督力量，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )監督、社會(huì )監督的作用，形成“大監督”工作格局。要建好干部監督隊伍，堅持“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”，通過(guò)跟班學(xué)習、業(yè)務(wù)培訓等形式，著(zhù)力提升干部監督隊伍的業(yè)務(wù)能力。
　　
　　重督查，著(zhù)力解決監督效果虛化問(wèn)題。一些地方對一把手的監督存在難度，往往是“上級鞭長(cháng)莫及，同級無(wú)力監督，下級不敢監督”；對用人單位的督查實(shí)效性不強，存在“一陣風(fēng)”“蜻蜓點(diǎn)水”現象。要加大督查工作力度，實(shí)現干部監督效果大化。要“大跨度”開(kāi)展督查。加大跨級督查力度，探索中組部到市、區（縣），省委組織部到區（縣）、鎮（街）直接督查的做法，把干部監督機構設置、職能、隊伍建設作為督查重要內容，為組織部門(mén)撐腰，讓組織部門(mén)借力。要“全覆蓋”開(kāi)展督查。借鑒巡視巡察做法，分期分批對有用人權的單位選人用人工作“全覆蓋”督查，采取每屆全覆蓋與“回頭看”結合的辦法，以釘釘子精神一抓到底，確保督查質(zhì)量和效果。探索選人用人監督檢查和巡察工作有機結合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機制，通過(guò)信息共享、工作共推、問(wèn)題共商，實(shí)現工作效能疊加。
　　
　　樹(shù)權威，著(zhù)力解決監督手段軟化問(wèn)題。當前，干部監督手段存在剛性規定不夠、監督權限不夠、動(dòng)真格處理不夠的問(wèn)題。要在政策、查處、通報等三方面加大工作力度。在政策上強化剛性約束。多劃紅線(xiàn)、明底線(xiàn)，減少彈性，不要留太多空間，使政策規定可執行、可操作，推動(dòng)干部監督由軟任務(wù)向硬指標轉變。在查處上敢于動(dòng)真碰硬。要加大對違反干部程序案件的處理力度，實(shí)行干部監督“一票否決”。在通報上有效傳導壓力。加強監督處理結果通報力度，定期重點(diǎn)篩選公開(kāi)一批典型案例，增強干部監督的震懾力，有效傳導壓力。